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在“雙碳”目標(biāo)和能源轉(zhuǎn)型的大背景下，以電化學(xué)儲(chǔ)能為主的新型儲(chǔ)能是重要的電網(wǎng)靈活性調(diào)節(jié)資源，將迎來(lái)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用契機(jī)，除了需要不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高成本競(jìng)爭(zhēng)力外，有利的政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制也必不可少。結(jié)合“十四五”以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看（表5），國(guó)家正積極推動(dòng)到2025年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，到2030年實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化發(fā)展。此外，政策端始終強(qiáng)調(diào)深化電力體制改革，推動(dòng)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易，原因是政策支持是重要的初期推動(dòng)力之一，但中長(zhǎng)期內(nèi)，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)需要依靠穩(wěn)健高效的市場(chǎng)機(jī)制建立可持續(xù)的盈利模式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)階段，美、歐、澳等擁有更成熟的儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)制，共性特征在于放開(kāi)電價(jià)管制并建立某種競(jìng)價(jià)機(jī)制，讓儲(chǔ)能主體從電價(jià)波動(dòng)（即充電和放電的價(jià)差）中獲得商業(yè)收益，相比之下，中國(guó)的電力市場(chǎng)化和新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)方式還有優(yōu)化空間（表6） 。
電力市場(chǎng)化方面，目前國(guó)內(nèi)抽水蓄能已有適用的容量電價(jià)機(jī)制，但容量電價(jià)是否覆蓋新型儲(chǔ)能尚在討論中，容量電價(jià)是一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，使機(jī)組能夠獲得電力能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)以外的穩(wěn)定收入，有利于提高儲(chǔ)能投資回報(bào)確定性。2021年4月《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》明確抽水蓄能電站執(zhí)行兩部制電價(jià)，提出以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成電量電價(jià)，將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，浙江天荒坪、湖北天堂、江蘇沙河抽水蓄能電站均采用了兩部制電價(jià)18。盡管同年7月《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)，研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本、收益納入輸配電價(jià)回收。不過(guò)在2022年全國(guó)兩會(huì)提案中，寧德時(shí)代董事長(zhǎng)提到“目前新型儲(chǔ)能無(wú)法（與抽水蓄能）同等享受容量電價(jià)政策，面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展速度和質(zhì)量嚴(yán)重受限”19。此外，在中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)上，新型儲(chǔ)能目前可參與的競(jìng)爭(zhēng)范圍和深度同樣比較有限，新型儲(chǔ)能只有廣泛深度參與電力市場(chǎng)，才會(huì)充分發(fā)揮多元化價(jià)值，因此各地還在積極探索新型儲(chǔ)能可參與的電力市場(chǎng)交易品種與機(jī)制。
新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)方式方面，儲(chǔ)能既可以提供削峰填谷、容量資源、調(diào)頻備用等市場(chǎng)化程度較高的服務(wù)，又可以提供延緩輸電投資、增進(jìn)電網(wǎng)穩(wěn)定等尚被管制的服務(wù)，收益體現(xiàn)在多個(gè)環(huán)節(jié)，成本卻往往由單一環(huán)節(jié)（主要是發(fā)電側(cè)）承擔(dān)，使得其市場(chǎng)定位模糊，由此造成了成本疏導(dǎo)不暢、社會(huì)投資意愿不強(qiáng)等問(wèn)題，因此，明確新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)定位對(duì)于其市場(chǎng)化發(fā)展至關(guān)重要。自2021年7月《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，到2022年6月《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》明確定義獨(dú)立儲(chǔ)能身份，當(dāng)前符合條件的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在公平參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面已基本無(wú)政策障礙。后續(xù)，儲(chǔ)能這一新獨(dú)立市場(chǎng)主體的加入，也將刺激各類電力市場(chǎng)在準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面做出相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整的大方向在于“市場(chǎng)主導(dǎo)，有序發(fā)展”20，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展。
總體上，中國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)仍處于商業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)方面還需繼續(xù)攻克技術(shù)和成本瓶頸，政府方面還需進(jìn)一步完善儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的細(xì)則，這一過(guò)程中，儲(chǔ)能主體將在諸多應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)啟商業(yè)模式的探索